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聚力新时代迈向新征程的厚重履职答卷

发布日期:2022-04-09 06:10   来源:未知   阅读:

  回望过去的五年,适逢“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,大事多、特事多、要事多。

  十三届济宁市政协在中共济宁市委的坚强领导下,聚焦中心大局履职尽责、创新实干,在服务决胜全面建成小康社会、开启“十四五”新征程、开创济宁争先进位和高质量发展新局面的历史进程中,留下了一串串铿锵有力的政协足迹、履职印记,交出了一份厚重答卷。

  五年来,开展重点协商调研、视察170余项,形成建议案和调研视察报告153个,市委市政府主要领导对履职成果作出批示70余次,市委对市政协3次书面表扬通报;完善协商议政格局,创新增设大会发言、特别视察、重大调研等履职方式,建立“有事多商量”等协商履职制度40余项;凝聚共识更加深入有为,常态化制度化开展市委重大专项工作政协委员宣讲工作,建成开放市政协文史馆,存史资政团结育人和学术研究交流特设机构特殊职能工作不断加强;创新型政协、开放型政协、务实型政协、服务型政协、团结型政协、学习型政协“六型政协”建设深入推进,有力推动了政协工作提质增效、创新发展

  十三届济宁市政协牢牢把握政治组织定位,持续加强理论武装和思想引领,积极引导各党派团体和各族各界人士旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。

  坚持把加强党的创新理论武装作为首要任务,建立了习新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,组织了习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论学习研讨活动,认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,及时跟进学习习总书记一系列重要讲话精神和重要指示要求,专题学习贯彻习总书记在中央政协工作会议上的重要讲话,筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

  持续深入加强思想政治引领。近年来,济宁市政协举办了纪念“五一口号”发布70周年座谈会、庆祝人民政协成立70周年座谈会和庆祝改革开放40周年理论研讨会,制定了委员常态化学习制度,开办了“政协讲座”,创立了面向全体委员的《济宁政协通报》文件,寓思想政治引领于重要节点和经常性工作之中。高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入宣传党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是新时代的伟大成就,深入宣传我国伟大抗疫斗争实践,引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,矢志不渝听党的话、跟着党走。

  十三届济宁市政协坚持在大局中思考、在大局下行动,跟紧市委决策部署,认真履行专门协商机构职责,卓有成效地为全市争先进位和高质量发展贡献政协智慧力量。

  聚焦发展大局广泛多层协商建言。完善“1+X”协商格局,1次全体会议与专题议政性常委会会议、双月协商座谈会和常态化对口协商、界别协商、提案办理协商各有侧重、各具特色。在政协全体会议上增设大会议政发言,委员们围绕建设制造强市、打造淮海经济区中心城市、高质量打赢脱贫攻坚战等战略性全局性问题建言献策,市委市政府主要领导与委员面对面交流协商,委员建议被及时吸纳进入政策决策。完善专题协商、对口协商、界别协商、重点提案办理协商工作机制,五年来完成重点协商工作计划127项,举行专题议政性常委会会议12次。围绕产业高质量发展,就加快智能制造产业发展、推进经济园区高质量发展、提高民营企业创新驱动水平、构建一流内河航运体系等协商议政;围绕打造乡村振兴齐鲁样板引领区,就探索“五大振兴”有效模式、加快农业“新六产”发展、探索城乡融合发展新途径等协商议政;围绕推进优秀传统文化“两创”,就打造儒学文化高地、推进道德文化首善之区建设、推动文化旅游结构性重组等协商议政每一项议题、每一次协商,委员们都走进企业车间、田间地头、城市社区、科研院所等实地调研,召开不同层次的座谈会谈深议透,把情况摸清、问题找准、对策提实,向市委市政府报送了一大批高质量的政协履职成果,提出了富有前瞻性、操作性、务实管用的建议良策。

  开展综合性重大调研与小切口深度性专题调研,是本届市政协持续推进的重要履职方式。围绕全面展开新旧动能转换重大工程、加快建设大运河文化带示范城市、对接国家战略参与黄河流域生态保护和高质量发展等重点课题,由主席会议成员带队、跨专委会联合调研,分别形成了课题研究总报告和分题报告,以更有分量、更具价值的调研成果服务全市高质量发展大局。把助力科学编制“十四五”规划纳入重大调研,提出7个方面49条具体建议意见,得到市委市政府重视和采纳,为科学谋划济宁“十四五”发展贡献了“政协方案”。同时,围绕市委阶段性部署及社会关注的重点性问题,组织开展小切口深度调研,迅速形成“短平快”的建言献策成果,确保参在点子上、议在关键处、言在关键时。

  创新政协民主监督形式和路径。充分发挥协商式监督优势,围绕打赢脱贫攻坚战、创建全国文明城市、创建全国森林城市、深化“放管服”改革优化营商环境、支持推动扫黑除恶专项斗争、南四湖流域污染治理、大气污染防治等工作开展了“四不两直”监督性特别视察,组织委员“一竿子插到底”深入城市社区、农村农户开展明查暗访调查,促进了重点难点工作的落地落实。围绕“六稳”“六保”政策落实开展系统性专题调研监督,聚焦文化中心、内环高架、鲁南高铁等重大基础设施建设开展现场监督视察,查找短板、提出建议,建言成果及时转化为工作举措。

  持续推动政协提案工作提质增效。制定出台了提高提案质量的意见、提案工作双向民主评议办法、提案公开办法等制度文件,五年来共收到提案3300余件,立案2700余件。市党政领导阅批重点提案177件,市政协主席会议成员领衔督办重点提案,形成了高位推动、示范带动、协商主动、多方联动的提案办理工作格局,一大批提案意见建议得到承办部门单位的采纳落实,有效转化为建设制造强市、推进乡村振兴、提升城市品质、保障改善民生的思路举措。

  坚持人民政协为人民,紧扣民生关切开展民主监督参政议政,以协助增进民生福祉的实际行动,推动提升群众的幸福感和满意度。

  积极推动民生大事实事落实。连年聚焦脱贫攻坚开展监督性特别视察,特别是2020年组织市县2543名政协委员,深入1578个村、走访1.4万户贫困群众,看实情、摸实底、提建议,助力取得脱贫攻坚全面胜利。围绕提升就业质量、解决城镇中小学大班额、提高基层诊疗服务水平、提升物业管理服务水平、壮大农村集体经济、推进城乡供水一体化等热点难点开展调研协商监督,推动了民生保障体系的深化提升和惠民政策的具体落实。

  针对疫情突袭,积极响应中央和省、市委号召,市政协第一时间发出《关于全市政协积极参加和支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的通知》和“致全市政协委员的一封信”,广大委员各展所长带头做好各项工作,捐赠防疫款物价值4000余万元,汇聚了同心战“疫”的强大力量。做好疫情防控履职“加试题”,就推进复工复产、做好学校疫情防控、点亮夜间经济、打通农产品产业链供应链等开展调研协商,提出了有针对性的意见建议,积极助力“两手抓、双胜利”。

  深入推进政协“一线服务群众”工作。组织开展政协委员联系扶贫工作重点村活动,认真开展“我为群众办实事”实践活动、民意“5”来听行动,发挥委员优势做好排忧解难、扶贫济困的工作。向市委市政府报送《反映社情民意信息专报》161期,得到市领导及时批示和有关部门积极回应,促进了民生热点难点问题深入解决。坚持协商于民、协商为民,建设“五有三服务”基层委员联络示范点24处,推出了“请您来协商”“庭院网格+”等协商品牌,实现了“委员在一线履职、民意在一线搜集、矛盾在一线化解、共识在一线凝聚”,济宁市政协“一线服务群众工作”获评“山东政协品牌计划”一等奖。

  十三届济宁市政协把凝聚共识摆在突出位置,制定出台了《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,努力汇聚推动新时代现代化强市建设的磅礴力量。

  推动济宁争先进位和高质量发展任务繁重,迫切需要把民心聚得更紧、把共识筑得更牢。市政协主动担当作为,围绕全市“十三五”重大发展成就和“十四五”规划愿景目标,连续两年举办市委重大专项工作政协委员宣讲活动,在市直和11个县市区举行24场宣讲报告会,政协委员和各界代表6000余人次听取宣讲,引起了热烈反响,引领提升了社会各族各界和广大人民群众的知晓度、参与度、满意度。在市“两会”期间组织全体委员参观视察了市重大工程和民生项目,增强了委员对发展成就的共识和信心。

  注重更大范围内汇聚助推济宁发展的各方力量。积极对上协商争取支持,全国政协“注重家庭家教家风建设”专题调研网络议政远程协商播放了曲阜市工作专题片,我市文化“两创”工作成就进入全国政协调研报告;推荐孔子研究院专家参加全国政协专题协商会并作会议发言,市政协主席张继民在省政协常委会上作“落实两个结合、打造两创高地”大会发言,为济宁弘扬优秀传统文化、建设首善之区文化强市争取了国家和省更多关注支持。与徐州等10市政协协商建立了淮海经济区政协联动机制,增强了宣传推介济宁的政协好声音。

  充分发挥文化文史工作团结育人作用。济宁市政协文史馆高标准建成,《中国特色社会主义民主与人民政协展》全面开放,接待社会各界集体参观76批次、4100余人次,成为新时代政协凝心聚力画好最大同心圆的重要阵地。市政协文史馆正在按照省政协付志方主席批示要求,加速向全国一流迈进。编纂出版《济宁人民政协资政建言丛书》21卷,获全省优秀文史书刊特等奖,存史资政团结育人工作迈上新台阶。围绕庆祝中国百年华诞、讴歌伟大抗疫精神等,举办经典戏曲演唱会和一系列书画作品联谊交流活动,广泛凝聚了团结奋进的力量。

  深入推进创新型、开放型、务实型、服务型、团结型、学习型“六型政协”建设,持续开展“全市政协基层和基础工作提升年”活动,大力塑造新时代人民政协新样子新风貌。

  全面加强党对政协工作的领导。市委召开了政协工作会议,出台了新时代加强和改进人民政协工作的实施意见、加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见等重要文件,为全市政协履职指明了方向。市政协党组把方向、管大局、保落实,调研制定了加强市政协党的领导和党的建设工作的意见措施,召开了全市政协系统党的建设工作会议,创新“支部建在专委会上”党建工作体系,积极推进政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”,以高质量党建引领政协履职高质量发展。

  强化委员责任担当。出台了《关于强化政协委员责任担当的实施意见》,建立健全了委员履职工作规则、委员履职考核办法、委员退出和暂停履职办法等制度规定,举办委员履职能力提升培训班4期,激励委员认真履职担当作为,靳霜立委员和孙建涛委员工作室分别获评“全国最美基层政协委员”“全国杰出委员工作室(站)”。

  提升政协机关服务保障水平。开发建设委员履职信息系统和提案管理系统,保障了委员在线履职全天候、工作交流常态化。加强流程再造、制度创新,健全目标任务责任落实体系,组织开展市政协综合考核和县市区政协综合总结,对10余个全市政协重大影响力工作典型下发表扬通报,形成了争先进位、比学赶超的浓厚氛围。按照市委“六个标尺”“三个导向”要求,在一线历练培养和识别干部工作不断加强。建设“一抓双创”品牌,积极创建全国文明单位,以“严、真、细、实、快”的优良作风,全力打造了让党放心、让委员和群众满意的模范机关。(通讯员 赵洪嵩 颜霞)